践行群众路线 奋力推进“三个走在前列”

 走群众路线，是我们党的宗旨所向；为人民服务，是新时代的作风所指。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，要以优良作风把中央和自治区党委的决策部署落实到位，以优良作风把各族群众紧紧凝聚在一起，汇聚起推动新疆跨越式发展的强大力量，夯实新疆长治久安的坚实基础。当前，巴音郭楞蒙古自治州正处在科学跨越、后发赶超的关键时期，实现“两大历史任务”，必须大力继承和发扬群众路线这一优良传统，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，奋力推进“三个走在前列”，为建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆作出应有贡献。

    践行群众路线，必须打牢加快发展、科学跨越的坚实基础。解决巴州的一切问题，从根本上讲，要靠加快发展，更要靠科学发展。中央新疆工作座谈会召开以来，我们坚持谋大、谋深、谋远，充分发挥主体作用，高起点谋划、高效益推动各项工作，迈出了跨越式发展的坚实步伐，全州生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入增速创2008年金融危机以来新高，农牧民人均纯收入突破万元，人民生活水平、发展后劲、城镇化水平显著提升。在自治州党委九届三次全委（扩大）会议上，我们提出“力争到2020年实现全州生产总值比2010年翻一番半以上、城乡居民收入比2010年翻一番半左右”的奋斗目标。实现这一目标任务，我们必须始终坚持以科学发展为主题，积极探索符合巴州实际、质量高、效益好、老百姓受益大的科学发展之路，在“三个走在前列”上有更大作为。把新型工业化作为第一推动力，继续深化改革、扩大开放，以变革创新的勇气，加快转变经济发展方式，做强优势产业，培育新兴产业，壮大富民产业，加快构建多元支撑的现代产业体系。紧紧抓住大庆油田进驻巴州的重大机遇，做好“油字头、气字头”和石油天然气延伸加工这篇大文章，实现“因油而兴”向“因油而强、因油而富”的历史跨越；大力发展非石油工业，尤其是进一步加快矿产资源的勘探开发步伐，使矿业成为继石油石化产业之后的又一支柱产业；瞄准国内外市场，联手做优做强农副产品尤其是特色林果产品精深加工业，共同经营好新疆优质农产品这块金字招牌，力争通过坚持不懈的努力，促进石油工业和非石油工业“双轮驱动”，加快推动工业经济发展提速、比重提高、水平提升，努力实现新型工业化走在南疆前列。把有序推进新型城镇化作为加快发展的重要措施，按照“集约、智能、绿色、低碳”的要求，大力实施中心城市带动战略，加快构建“区域中心城市、副中心城市、县城、特色重点镇”四个层面的现代化城镇体系，力争全州城镇化率每年提高2个百分点以上，“十二五”末达到60%以上，努力实现新型城镇化走在南疆乃至全疆前列。把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，加快现代农业转型升级步伐，有序推进农业转移人口市民化，积极发展面向城镇的现代服务业，为城市化进程中释放出的劳动力创造充分的就业机会，努力实现城乡人均收入水平走在全疆前列。人民是历史的创造者，只有坚持走群众路线，做到谋划发展思路向人民群众问计，创新发展举措向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，才能让科学发展成为广大人民群众的自觉行动，形成推动跨越发展的强大合力。

    践行群众路线，必须顺应各族群众对美好生活的新期待。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，发展的根本目的是让各族人民生活得更加幸福。践行群众路线，必须坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，努力提高各族人民的生活水平，让各族群众共享发展成果。从2010年开始，我们连续三年开展了“民生建设年”活动，财政用于民生方面的支出占公共财政预算支出的82%以上，集中力量解决了一大批群众迫切需要解决的民生实事，进一步增强了各族干部群众的向心力和凝聚力。今年我们又确定了25类90项重点民生工程，突出“基础性、普惠性、延续性、针对性”的原则和“群众得实惠、经费有保障”的要求，重点解决好“三房”建设、劳动就业、教育卫生、社会保障、文化惠民、扶贫开发、物价控制、食品药品安全等老百姓看得见、摸得着的实事，既注重解决群众当前困难，更注重解决关系民生的长远问题，确保各级党政承诺的重点民生工程在规定时限内全部兑现，使各族群众的生活持续不断改善，过上更好的日子。民生连着民心，民心凝聚民力。只有始终把人民利益放在第一位，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，持续办好老百姓关心的实事，不断让各族群众得到实实在在的利益，我们的工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

    践行群众路线，必须创造更加和谐稳定的社会环境。生活在有活力、有秩序、有安全感的社会环境中，是各族群众的共同愿望。民族团结、社会稳定，最终受益的是老百姓；民族分裂、社会动乱，最终受害的也是老百姓。我们要切实把思想认识统一到中央、自治区对形势的分析判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来，高举维护国家统一、维护民族团结、维护各族群众根本利益的旗帜，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，下好先手棋、打好主动仗，坚决反对和打击暴力恐怖势力、暴力恐怖活动，坚决维护人民生命财产安全，坚决维护民族团结、社会稳定。坚持把维护社会稳定中的现实表现作为衡量党员干部是否树立宗旨意识、群众观点的首要标准，深入分析影响稳定的现实危害、突出矛盾、薄弱环节，以整改硬措施落实维护稳定硬任务。大力加强基层基础工作，广泛动员和紧紧依靠基层组织和广大党员、干部、群众，加强联防联控，实行群防群治，着力提高整体防控水平。进一步提高宣传群众、教育群众、组织群众、服务群众的能力，广泛宣传“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，使各族干部群众擦亮眼睛、明辨是非，坚定自觉维护民族团结、反对民族分裂，形成维护社会稳定的铜墙铁壁。随着改革的深入和经济的转型，必须正确处理事关群众切身利益的人民内部矛盾，加强和改进新形势下的群众工作，有效整合各种利益关系，不断化解社会矛盾，确保社会大局持续稳定。

    践行群众路线，必须切实解决好“四风”方面的突出问题。这次教育实践活动，聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。践行群众路线，必须把解决“四风”方面的突出问题作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的最紧迫、最重要的方面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以直面问题的勇气、真转真改的态度，把解决“四风”问题贯穿到教育实践活动的全过程、各环节，切实强化宗旨意识、树立群众观念，密切党同人民群众的血肉联系。今年以来，我们认真落实中央和自治区党委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，制定出台了州党委常委会9项规定和33项实施细则，深入开展了下基层转变作风服务群众活动，抽调874名干部组成扶贫开发、集中整治、服务企业三大类132个工作组，进驻乡镇、村、社区和企业开展服务工作，全面落实联系群众“五项制度”、服务群众“五项工作”、群众工作“五项机制”，营造了风清气正干事业的良好局面。我们要以全面开展的群众路线教育实践活动为契机，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，让党员领导干部红红脸、出出汗、排排毒，达到祛歪风、压邪气、树新风、扬正气的目的，以清正廉洁的浩然正气、健康向上的良好形象取信于民，进一步密切党群干群关系，不断激发各族干部群众建设美好家园的热情和强大正能量。