中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在大会指出，2014年新疆要着眼解决与群众生产生活紧密相关的民生问题，继续推进“民生建设年”活动。
张春贤说，这几年，自治区坚持民生优先、群众第一，民生建设迈出了重大步伐，各族群众的生产生活条件改善。明年，要着眼解决与群众生产生活紧密相关的民生问题，继续推进“民生建设年”活动。在进一步推进天然气利民工程的同时，研究推进“电力利民工程”。调整优化民生项目布局，多搞一些群众看得见、摸得着、感受真切的小工程、小项目。地州县市要认真研究到底应当搞什么项目、怎么搞好。好人要让基层干部去做，好事要让基层组织去办。要把改善民生工作与基层组织建设结合起来，让改善民生的过程成为宣传党的惠民政策、增强“四个认同”的过程，成为密切干部关系、增强基层组织凝聚力的过程。
大力促进就业
针对新疆就业难、招工难并存的问题，张春贤指出，要加快开展劳动力和就业情况摸底调查，研究提出针对性的促进就业创业的政策措施，大力促进就业。把发展劳动密集型产业摆在更加突出位置，明年启动建立劳动密集型产业发展专项资金，重点支持纺织服装产业发展，支持南疆三地州发展符合当地特点、有一定基础、稍加扶持就能增加就业的短平快项目。坚持各方联动，高度重视并切实抓好技术工人培训，创新培训用人一体化机制，解决好就业难、招工难并存问题。加大创业辅导支持力度，优化促进就业创业的社会环境，驻疆央企和区内大企业要做好表率。援疆工作要把增加就业作为第一任务，把增加企业就业作为重中之重。重点解决好大学生毕业生、下岗失业人员、农牧区富余劳动力等重点群体就业困难问题。
积极发展教育事业
张春贤要求，继续推进双语教育发展，加强双语教育教师队伍建设，提高双语教育质量。推进义务教育均衡发展，逐步缩小区域、城乡、校际差距。整合职业教育资源，重点抓好南疆中等职业学校和实训基地建设。继续办好内地新疆高中班、内地中职班和区内初中班。
提高医疗卫生服务水平
张春贤强调要巩固和完善城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，提高城乡医疗保障水平。深化医药卫生体制改革，以县医院为重点，加快推进公立医院改革，完善社会办医格局。扩大国家基本药物制度覆盖面，进一步向县级以上医疗卫生机构延伸。加强公共卫生服务体系建设，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制，全力做好重大传染病、地方病防治工作。加强食品药品安全监管。实施更加积极的计划生育利益导向政策，提高出生人口素质，控制部分地区人口过快增长。
加强社会保障工作
张春贤表示，要统筹推进城乡社会保障体系建设，扩大社保覆盖范围。加强新农保和城镇居民社会养老保险政策落实，提高参保率，稳定续保率。健全城乡居民最低生活保障制度，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，健全覆盖城乡的社会救助服务体系。加快推进应急救灾体系建设。鼓励发展居家养老和社区养老服务业，加大对社会力量参与养老服务的支持力度。加大扶贫攻坚力度，实施好南疆三地州片区区域发展与扶贫攻坚规划。
把稳定物价摆在突出位置
物价直接连着民生。张春贤说，必须把稳定物价摆在突出位置，切实采取过硬措施，绝不能让物价的过快增长吞噬来之不易的收入增长和民生改善成果。要密切关注物价走势，特别要重视牛羊肉、蔬菜等关系群众生活的农副产品价格，逐一研究稳价之策。坚持“菜篮子”市长负责制，保障市场供应。认真落实降低流通费用、提高流通效率的综合措施。适时启动重要生活必需品市场价格调控预案。加强教育、医疗、涉农等民生价格监管。做好困难群众生活保障工作，确保他们的生活不因物价上涨受到大的影响。
转自：http://news.ts.cn/content/2013-12/26/content_9119413.htm
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