中央财政对新疆兵团低保资金投入15年增加47倍

    据悉，1999年9月，新疆兵团按照“先城市、后团场”的原则建立和实施最低生活保障制度，2000年底实现低保制度“城市、团场一体化”。“十二五”开始，又积极推进分类施保，提高低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童等困难群众的补助水平，以师为单位统一低保标准，形成具有兵团特点的低保标准体系。

    近年来，新疆兵团建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。按照“短期波动发放补贴，持续上涨调整标准”的原则，根据消费价格指数上涨3.8%，每超过1%增加12元补助的标准，核算下拨物价补贴金额，缓解了价格上涨对低收入职工群众基本生活的影响。

    夏建新称，从1999年到2013年，新疆兵团低保最高标准由每人每月156元提高到每人每月351元，月人均补助水平由60元提高到278元；低保对象2013年稳定在10万人，占兵团总人口的4%。

    记者了解到，从2009年开始，新疆兵团还不断完善医疗救助政策，加大医疗救助工作力度，扩大救助范围，取消救助起付线和病种限制，提高救助比例和封顶线，建立大病救助制度，资助困难群众参保。特别是对患有尿毒症、肺癌等20类疾病之一的医疗救助对象实施重特大疾病医疗救助，救助额度提高到2万元。2013年兵团有近23万人次困难群众得到医疗救助，发放医疗救助资金1亿多元。

    由于自然环境特殊，新疆兵团自然灾害多发、频发。对此，新疆兵团将应急救灾和防灾减灾相结合，努力构建科学规范、运转有序、保障有力的自然灾害救助体系，形成了党政主导、分级负责、部门协调、社会参与的救灾工作格局。2013年启动1次三级和6次四级灾害应急响应，拨付中央和兵团救灾资金1亿多元，紧急调拨5000多顶救灾帐篷、5000多件棉大衣、5000床棉被褥和一批折叠床、发电机等救灾物资，救助受灾民众35万人次。

    近年来，新疆兵团加大社会救助力度，着力改善和保障基本民生，保障了困难职工群众的基本生活和合法权益，促进了社会稳定。目前已基本建立了以最低生活保障为基础，自然灾害救助、医疗救助为重点，住房、就业、法律等专项救助为辅助，临时救助、社会互助为补充，与社会保险、社会福利、慈善事业相衔接，标准适度、政策配套，广覆盖、多层次、可持续的社会救助体系。